Компьютер-Информ || Архив || Рубрики || Поиск || Подписка || Работа || О "КИ" || Карта


ИТ и право


Согласно ФЗ № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с 01 июля 2011 г. ведомствам будет запрещено запрашивать у заявителя документы, имеющиеся в распоряжении других госорганов.
Теперь Распоряжением Правительства РФ от 17 марта № 442-р утвержден список из 264 документов, которые госорганы не имеют права требовать у граждан и организаций при обращении за госуслугами. Если документ есть в базе данных другого ведомства - чиновникам придется самостоятельно связываться с коллегами и запрашивать необходимую информацию. Взаимодействие между госорганами будет проходить через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Утверждается, что перечень стал итогом тщательного анализа имеющегося опыта предоставления госуслуг в электронном виде, который провела межведомственная рабочая группа при Минкомсвязи. В первую очередь в списке учитывались услуги, которые ранее были включены правительством в список приоритетных. Затем указание планируется распространить на все государственные услуги.
Госзаказчиком и оператором СМЭВ является Минкомсвязь России. В настоящее время к СМЭВ подключены 30% федеральных органов власти. Кто и как успеет за 3 оставшихся месяца подключить остальные 70% и какую ответственность понесут неуспевшие - не ясно. Данный вопрос - по разряду вертикали подчиненности В.В. Путина.


Президент РФ Д.А. Медведев 28.03.2011 подписал указ, которым вводится новый порядок исполнения его поручений и указаний. Он вступит в силу с 01.07.2011 г. До этой даты в соответствие с указом должны быть приведены другие нормативные акты и внутриведомственные процедуры. Новый порядок будет распространяться на поручения и указания Президента, выпущенные после 01.07.2011, обратной силы указ не имеет.
В документе разграничены поручения и указания Президента РФ, зафиксированы разные правовые последствия за их неисполнение, порядок корректировки и т.д. К первой категории будут относиться, по словам К.А. Чуйченко, "предварительно проработанные как по реалистичности сроков исполнения, так и по наличию четкого задания, направленного на достижение конечного результата, и соответствующим образом оформленные решения главы государства". Вторая категория - это резолюции Президента.
Президент обратил внимание своих полпредов в федеральных округах на новый порядок исполнения его указаний президента. Он уточнил, что на эту семерку чиновников возложено отслеживание исполнения поручений и указаний в регионах; то же самое должны делать главы субъектов федерации, но на полпредах лежит и контрольная функция, поэтому теперь вместе с Контрольным управлением президента (КУП) их задача - внедрять новый порядок.
КУП может продлевать сроки 2 раза, затем еще один раз срок выполнения поручения может продлить глава администрации Президента. Дальше контроль передается непосредственно на уровень Президента, и принимать решение о возможности продления сроков будет непосредственно он.
Напоминает "стотысячное последнее серьезное предупреждение китайской стороне", если кто еще помнит эту шутку брежневских времен.


Президент РФ Д.А. Медведев 06.04.2011 подписал закон "Об электронной подписи", принятый ГД РФ 25.03.2011 и одобрен СФ РФ 30.03.2011. Новый закон направлен на устранение недостатков существующего ФЗ № 1 от 10.01.2002 г. "Об электронной цифровой подписи", а также на расширение сферы использования электронных подписей. ФЗ №1 от 10.01.2002 года "Об электронной цифровой подписи" признается утратившим силу с 01.07.2012 года. Сертификаты ключей подписи, выданные в соответствии с действующим законом, будут действовать до истечения установленного в них срока. Новый ФЗ устанавливает требования к удостоверяющим центрам, выдающим сертификаты ключей проверки электронных подписей.
Новый закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также при совершении иных юридически значимых действий.
В документе определяется понятие электронной подписи, устанавливаются ее виды, требования к средствам электронной подписи, с помощью которых создаются и проверяются электронная подпись, ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи.
Электронная подпись определяется как информация в электронно-цифровой форме, которая используется для идентификации физического или юридического лица.
Определены три вида электронной подписи: простая, усиленная и квалифицированная электронная подпись.
До тех пор, пока решением суда не установлено иное, квалифицированная электронная подпись признается действительной при одновременном соблюдении перечисленных в законе условий.
От редакции КИ: чего в законе мы не нашли - это условий, позволяющих признать документ с электронной подписью оригиналом, а не копией. То есть по-прежнему будет существовать особенная местная форма документооборота - дублирование привычного бумажного электронным. И количество рабочих мест чиновничьих не сократится, и затраты на двойную работу вырастут, и налогоплательщик всю эту двойную бухгалтерию продолжит оплачивать из своего кармана. Какие же юристы сочиняли столь хитрое изделие?



Рубрики || Работа || Услуги || Поиск || Архив || Дни рождения
О "КИ" || График выхода || Карта сайта || Подписка

Рассылка анонсов газеты по электронной почте

Главная страница

Сайт газеты "Компьютер-Информ" является зарегистрированным электронным СМИ.
Свидетельство Эл 77-4461 от 2 апреля 2001 г.
Перепечатка материалов без письменного согласия редакции запрещена.
При использовании материалов газеты в Интернет гиперссылка обязательна.

Телефон редакции (812) 718-6666, 718-6555.
Адрес: 196084, СПб, ул.Заставская, д.23, БЦ "Авиатор", 3-й этаж, офис 307
e-mail: editor@ci.ru
Для пресс-релизов и новостей news@ci.ru