Компьютер-Информ || Архив || Рубрики || Поиск || Подписка || Работа || О "КИ" || Карта


Госуслуги


Электронное правительство и электронные услуги

Редактор раздела А.В. Чугунов, директор Центра технологий электронного правительства СПбГУ ИТМО, chugunov@egov-center.ru


ОАО "Ростелеком" заявило о плане подключить до конца 2012 года, т.е. за три оставшихся месяца, к порталу gosuslugi.ru более 85% организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в 25 городах России, включая поставщиков электричества, газа, а также организации, оказывающие коммунальные услуги.
Пока на портале можно оплатить услуги ЖКХ 40 различных организаций в Казани, Ярославле, Воронеже, Владимире, Нижнекамске и Владикавказе.
Единый портал государственных и муниципальных услуг существует с 15.12.2009 г. В соответствии с распоряжением Путина В.В. ОАО "Ростелеком" является исполнителем мероприятий федеральной целевой программы (ФЦП) "Электронная Россия".
По словам начальника управления по работе с регионами ООО "Газпром Межрегионгаз" (крупнейший поставщик газа физическим лицам) Павла Остроушко, "компания каждый месяц тратит около 200 млн руб. на то, чтобы распечатать и доставить гражданам квитанции".
Компания "Мосэнергосбыт" начала внедрять альтернативные способы оплаты услуг с 2009 г. Начальник отдела организации банковского обслуживания энергосбытовой деятельности "Мосэнергосбыта" Ирина Кучерова сообщила, что оплатить электроэнергию можно через сайт компании, с помощью мобильного телефона, через call-центр, платежный терминал и банковской картой. Из 6,5 млн их клиентов на сайте уже зарегистрировано 500 тыс., и количество подключений постоянно растет.
По данным аналитического агентства TNS на февраль 2012 г., в России платежи за услуги ЖКХ через операторов электронных денег проводят 27% Интернет-пользователей.


На коллегии Минздрава 28.09.2012 обнародованы данные, согласно которым информатизация - самое слабо отработанное из всех направлений модернизации здравоохранения.
Сначала в отчете Минздрава утверждалось, что в первом квартале 2012 года уже заработали первая очередь ведения расписания приема пациентов, электронная запись на прием к врачу и первая очередь системы интегрированной электронной медкарты.
Но в ходе заседания коллегии Министерства здравоохранения РФ его глава Вероника Скворцова сообщила, что хотя проект электронной записи к врачу реализуется министерством с 01.06.2012 (а в регионах и того ранее), но он так и не заработал, а "находится в состоянии отлаживания". Дата запуска в промышленную эксплуатацию назначена на 01.12.2012 г. Да и электронная медкарта даже в Москве появится к концу 2012 года только в виде темы для обсуждения (см. далее в разделе "Регионы").
Система, в понимании Минздрава, должна предоставлять возможность записи на первичный прием к врачу в поликлинике через единый портал государственных услуг, а также с помощью центров телефонного обслуживания и специальных инфоматов, которые до 01.12.2012 г. будут установлены в медицинских организациях во всех 83 территориях. Чем запись через "центр телефонного обслуживания" будет отличаться от ныне существующей записи через телефон поликлиники, - министр не разъясняет.
В 2011 году заработали регистр паспортов медучреждений и реестр нормативно-справочной информации, Федеральная электронная медицинская библиотека.


"Открытое правительство" (ОП), до сих пор работавшее на правительство РФ на общественных началах, запросило себе через министра по "Открытому правительству" Михаила Абызова на 2013 2015 годы бюджет в 1 млрд руб.
Формулировка странная: "Не на зарплаты экспертам, а на информационно-аналитическую работу". Что, кроме "информационно-аналитической работы" еще делают эксперты - не ясно. В письме министра Абызова от 11.09.2012 № 3 П36-16593 предлагается предусмотреть в бюджете "дополнительное финансирование в 2013 году Российской академии народного хозяйства (РАНХиГС) и Высшей школе экономики (НИУ ВШЭ) на цели информационно-аналитического обеспечения задач и механизмов, возникающих в рамках деятельности "Открытого правительства", в размере 1 млрд руб., в том числе РАНХиГС - 500 млн руб., НИУ ВШЭ - 500 млн руб.".
Летом 2012 года в правительстве РФ был создан "департамент по формированию системы "Открытое правительство", а 26.07.2012 еще и "экспертный совет при правительстве по вопросам открытого правительства". Согласно постановлению, экспертный совет ОП бюджетными деньгами распоряжаться не может, так как "члены экспертного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах".
Предлагаемые расходы на "Открытое правительство" составляют четверть расходов, заложенных в проекте бюджета на финансирование всего правительства РФ. На содержание аппарата правительства в 2013 году запрашивается 3,9 млрд руб., администрация президента дороже - 5,4 млрд руб. При этом на содержание премьер-министра и его семерых заместителей в 2013 году бюджету нужно всего 48,9 млн руб., или 5% от суммы, требуемой на "Открытое правительство". Речь в данном случае идет в основном о зарплатах, которые "открытому правительству" по-прежнему не нужны,- но на исследования ОП хочет потратить не сильно меньше, чем иные министерства. Так, поддержка Минздравом всех организаций, осуществляющих фундаментальные исследования в его сфере, в 2013 году будет стоить 1,9 млрд руб.
Сам "департамент по формированию системы "Открытое правительство" получает зарплату и прочие бонусы по общей смете расходов на содержание аппарата правительства.


Регионы

Калининград

Пассажиры всех 139 единиц подвижного состава муниципального общественного транспорта города Калининграда (48 трамваев, 48 троллейбусов, 43 автобуса) получили бесплатный беспроводной выход в Интернет с ноутбуков, нетбуков, смартфонов, планшетных компьютеров и любых других устройств, поддерживающих выход в сеть посредством Wi-Fi. По мнению руководства города, это позволит сделать общественный транспорт более привлекательным для пассажиров из числа молодых, социально активных и технически "продвинутых" горожан. Наиболее востребованной услуга становится с сентября по июль, особенно на так называемых "студенческих" маршрутах транспорта, проходящего вблизи учебных заведений. На всем транспорте установлены роутеры - модемы, устойчивые к вибрации. Компания "Билайн", предоставляющая бесплатный доступ в сеть для пассажиров калининградского транспорта, зарезервировала для "Калининград-ГорТранса" еще 30 комплектов роутеров, чтобы поступающие на предприятия новые троллейбусы и автобусы сразу же оборудовались такими же системами беспроводной связи


Курск

18.09.2012 г. компания "НИС" и администрация Курской области открыли совместное предприятие "Региональный навигационно-информационный центр по Курской области" ("РНИЦ по Курской области").
Оно оформлено как государственно-частное партнерство, созданное в целях ускоренного внедрения технологий ГЛОНАСС в регионах.
Одним из пунктов сотрудничества стало создание в регионе системы мониторинга транспорта на основе ГЛОНАСС/GPS. К ней должны быть подключены школьные автобусы; автомобили скорой помощи; транспорт, перевозящий опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы; машины служб ЖКХ, пассажирский транспорт.
В Курской области развернута и действует пилотная зона "ЭРА-ГЛОНАСС" во взаимодействии с системой 112. На сегодняшний день пилотные зоны системы также работают в Московской и Ленинградской областях.


Москва

В сентябре 2012 года департамент информационных технологий Москвы приступил к разработке "электронной медкарты" москвича.
К концу 2012 года пилотный проект представят на обсуждение горожанам.
Пока же, по данным "Российской газеты", к услугам электронной записи к врачам прибегает только десятая часть москвичей.
При этом полную версию истории болезней каждого москвича в электронный вид переводить не будут. Обещано занести только "важные" сведения о состоянии здоровья пациента (например, в какой группе риска он находится, данные о хронических заболеваниях, аллергии, прививках), а также сведения о результатах анализов.
Каким набором функций в итоге станет обладать "электронная медкарта", как именно будет врач пополнять сведениями эту медкарту - надиктовывать, набирать на компьютере или писать от руки, чтобы потом сканер переводил это в электронный текст, - пока неизвестно.
Московские "электронные медкарты" будут храниться в "Единой медицинской информационно-аналитической системе" (ЕМИАС). Пациентам дадут лишь ключи, записанные на универсальной карте москвича. Ключ пригодится, например, если человек обращается в "чужую" больницу. А так доступ к этим сведениям будут иметь лишь лечащий врач и специалисты поликлиники, к которой прикреплен больной, доктора "скорой" или стационара, куда он госпитализирован.
Почему пациент не получит доступ к собственной медкарте, - непонятно.
Мобильные устройства, имеющиеся в распоряжении каждой бригады "скорой", должны быть подключены к системе электронно-медицинских документов уже к концу 2012 года.
Тогда же и все 22 тыс. кабинетов медиков первичного звена обещают оборудовать компьютерами. Врачи получат личную электронную карточку, с помощью которой смогут входить в информационную систему из любого кабинета поликлиники.
Инфоматы в холлах поликлиник, которые используются для записи к врачам, к концу осени наделят дополнительными функциями. Здесь, например, можно будет узнать, как подготовиться к всевозможным исследованиям, прочитать советы по здоровому питанию и другую полезную информацию.


Новосибирск

Компании "БАРС Груп", "Энвижн-Сибирь" и "Элтекс" создали единую медицинскую информационную систему для Новосибирского областного онкологического диспансера.
В ходе проекта были модернизированы вычислительные ресурсы диспансера, построена сеть высокоскоростной передачи данных на базе технологии PON, связавшая все корпуса лечебного учреждения. Всего в диспансере автоматизировано 205 рабочих мест, на рабочих местах врачей установлены web-терминалы с операционной системой на открытом коде.
Для обеспечения безопасности персональных данных пациентов рабочие места врачей оснастили терминалами, предложенными компанией "Элтекс".
Повысить качество и скорость обслуживания пациентов, а также анализировать эффективность работы всех компонентов системы (врач, ЛПУ, министерство здравоохранения) позволит ПО "БАРС.
Медицинская информационная система". Все данные о состоянии пациента централизованно хранятся в информационной системе, что существенно сокращает объем бумажной работы.
Аппаратно-программная архитектура системы, построенная в рамках проекта информатизации Новосибирского онкоцентра, рекомендована к тиражированию в других медицинских учреждениях региона. До конца 2012 года к системе планируется подключить более 100 лечебно-профилактических учреждений Новосибирской области.


Омск

Компания Polymedia организовала ситуационный центр для главы Омской области. Комплекс технических средств состоит из 13 отдельных систем, интегрированных в единое решение.
Одной из них является система видеоконференцсвязи, которая позволяет соединяться с 40 абонентами одновременно. К центральной точке системы присоединены 32 районных центра региона, оснащенных коммуникационным оборудованием Polymedia. Вся система интегрирована с системой защищенной видеоконференцсвязи органов государственной власти Российской Федерации с учетом требований обеспечения информационной безопасности.
В состав комплекса также входят интерактивные средства визуализации, система документирования совещаний, конгресс-система микрофонной связи на 16 участников, система отображения информации коллективного пользования и программно-аппаратный комплекс управления визуализацией ВИРД. Все оборудование управляется с помощью интегрированной системы контроля и управления Crestron.
Также установлена система гарантированного электроснабжения.


Самара

Самарский филиал "Ростелекома" выдал более 7 тыс. кодов доступа к порталу госуслуг за 9 месяцев работы сервиса.
Для того чтобы получить доступ к единому порталу государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, гражданину необходимо создать учетную запись, указав паспортные данные, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета) и ИНН. При заполнении анкеты пользователь сам выбирает, какой способ получения авторизации на портале для него удобнее: заказным письмом (это потребует до 2 недель) или в пункте выдачи кодов доступа (процедура занимает около 5 минут).
Регистрация на портале госуслуг необходима для получения возможности дистанционно пользоваться государственными или муниципальными услугами. С любого компьютера с доступом в Интернет зарегистрированные пользователи могут заполнять на портале заявления, необходимые для получения госуслуг; оплачивать госпошлины, штрафы и сборы; подавать обращения в электронной форме в госорганы или органы местного самоуправления; оформлять заявления на получение загранпаспорта, избежав долгих очередей в органах миграционной службы.
Коды активации "личного кабинета" предоставляются гражданам России независимо от адреса регистрации бесплатно.
Для справки: население Самары составляет 1,17 млн человек. "Ростелеком" выдавал коды со скоростью 777 кода в месяц. Взрослое население в лучшем для Ростелекома случае составляет две трети общего числа людей. Итого на обеспечение кодами всех жителей Самары Ростелекому понадобится 1505 месяцев или 125 лет. Ну, лиха беда начало...


Смоленск

Подписано постановление Администрации Смоленской области о распределении субсидий из областного бюджета на обеспечение доступа к Интернет муниципальных музеев и библиотек, а также на обеспечение доступа к электронным фондам муниципальных музеев и библиотек с использованием глобальной сети.
При этом многие областные и районные учреждения культуры уже представлены в глобальной компьютерной сети.
В соответствии с постановлениями, в текущем году на информатизацию и компьютеризацию муниципальных музеев направлено 835 тысяч рублей, из них 635 тысяч рублей - на обеспечение доступа к Интернет, 200 тысяч рублей - на обеспечение доступа к электронным фондам муниципальных музеев. На формирование единого информационного пространства муниципальных библиотек направляется свыше 3 миллионов рублей, из которых почти 2 миллиона - на обеспечение доступа этих учреждений к Интернет.


Татарстан

За 9 месяцев 2012 года в Татарстане было оказано 11,1 млн. электронных услуг и проведено 1,3 млн. платежей на 476 млн. руб.
Для сравнения: за все время существования федерального портала gosuslugi.ru через него было оказано 9,4 млн. услуг.
Сегодня личные кабинеты на портале uslugi.tatarstan.ru есть более чем у 185 тыс. жителей Татарстана, для которых доступно 132 электронных сервиса.
Самой популярной электронной услугой в Татарстане является предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения. За 9 месяцев 2012 г. татарстанцы 3,9 млн. раз проверили наличие штрафов за нарушение правил дорожного движения (ПДД). За все время существования услуги количество таких запросов составило 8,1 млн. Проверка штрафов за нарушение ПДД самая востребованная и среди пользователей портала gosuslugi.ru: с момента запуска услуги в августе 2010 г. ей воспользовались 2,9 млн. раз.
На втором месте по популярности среди жителей Татарстана - проверка статуса ребенка в электронной очереди в детский сад. За 9 месяцев 2012 г. родители 1,5 млн. раз проверили статус своих детей в электронной очереди. В целом, с сентября 2011 г., когда услуга была впервые запущена, родители направили 2,4 млн. таких запросов.
Запись в электронную очередь в Татарстане считается отдельной электронной услугой. За 9 месяцев 2012 г. родители подали 31,14 тыс. заявлений в детский сад. Сегодня в республике около 60% таких заявлений подаются электронно и 47% из них не требуют визитов родителей в госорганы.
Итого в среднем на каждое поданное заявление родители сходили проверить его статус 48 (сорок восемь!) раз. Доверием к чиновнику такую озабоченность нахождением в электронной очереди не назовешь - От ред. "КИ".
Электронная запись к врачу - третья наиболее востребованная услуга на республиканском Портале. За 9 месяцев 2012 г. жители Татарстана 1,1 млн раз записались к врачу в режиме online.
В августе 2012 доля online-заявлений на регистрацию брака достигла 89% от общего числа.
За 9 месяцев 2012 г. жители Татарстана 313,4 тыс. раз проверили через портал информацию о налоговой задолженности (с 2011 г, когда такая возможность была реализована, было сделано 546,6 тыс. запросов), 144,1 тыс. раз запросили информацию о наличии исполнительных производств. Для сравнения, через федеральный портал gosuslugi.ru информацию о налоговой задолженности с момента запуска услуги запросили чуть более 1 млн раз, а данные о наличии исполнительных производств - 180,9 тыс. раз с момента запуска услуги в ноябре 2011 г.
Татарстанские юрлица пока не слишком активно пользуются официальным порталом госуслуг. За 9 месяцев 2012 года им оказано 10,87 тыс. электронных услуг. Самые популярные - определение задолженности индивидуального предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, лицензирование деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также подача online-заявок в Агентство инвестиционного развития РТ на получение господдержки. В то же время российские предприниматели еще менее активны, - на портал www.gosuslugi.ru от юрлиц, по данным Cnews, поступило всего 932 запроса по 14 электронным услугам.



Рубрики || Работа || Услуги || Поиск || Архив || Дни рождения
О "КИ" || График выхода || Карта сайта || Подписка

Рассылка анонсов газеты по электронной почте

Главная страница

Сайт газеты "Компьютер-Информ" является зарегистрированным электронным СМИ.
Свидетельство Эл 77-4461 от 2 апреля 2001 г.
Перепечатка материалов без письменного согласия редакции запрещена.
При использовании материалов газеты в Интернет гиперссылка обязательна.

Телефон редакции (812) 718-6666, 718-6555.
Адрес: 196084, СПб, ул.Заставская, д.23, БЦ "Авиатор", 3-й этаж, офис 307
e-mail: editor@ci.ru
Для пресс-релизов и новостей news@ci.ru